預(yù)期中的大規(guī)模補貼削減意外取消，全球光伏業(yè)可謂“虛驚一場”。
全球第一大光伏應(yīng)用市場——德國原計劃于2012年3月份進行光伏上網(wǎng)電價額外補貼削減，這對國內(nèi)光伏企業(yè)而言不啻于一把高懸的達(dá)摩克利斯之劍。
令人意外的是，在德國聯(lián)邦內(nèi)閣于6月6日通過的一份可再生能源法案草案中，該項條款被移除。在業(yè)內(nèi)看來，這無疑是意外之喜。
此前，德國環(huán)境、自然保護以及核安全部曾表示要追加6%的額外補貼削減，并計劃于2012年3月生效。但本報記者從業(yè)內(nèi)獲悉，當(dāng)?shù)貢r間6月6日上午，德國聯(lián)邦政府內(nèi)閣討論并批準(zhǔn)了可再生能源法案修訂案，這項額外的補貼削減已從修訂案中移除。
顯然，德國政府目前想要保留原定的上網(wǎng)電價修改機制。因此，光伏電站的上網(wǎng)電價補貼將按原計劃，取決于每年新增安裝量的數(shù)額，最高下調(diào)24%。
根據(jù)德國內(nèi)閣的協(xié)議，從2012年1月1日起，F(xiàn)iT(德國可再生能源上網(wǎng)發(fā)電補貼機制)預(yù)計將只下調(diào)9%。然而，光伏系統(tǒng)的安裝量一旦超過3.5GW的年度限額，每超出1GW將導(dǎo)致補貼進一步下調(diào)3%。此協(xié)議將于每年的9月底實行。
上述德國聯(lián)邦政府內(nèi)閣會議同時還決定放棄核能，所有的核電站將于2022年前關(guān)閉。
“取消額外的補貼削減對光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)然是利好。這意味著歐洲各國越來越傾向于采取總量控制而非直接削減補貼的做法來支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦告訴本報記者，這么做主要是為了調(diào)控光伏發(fā)展的速度，避免發(fā)展過快導(dǎo)致政府不堪重負(fù)。
在他看來，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢不會改變，包括歐洲、美國的光伏裝機目標(biāo)都不會減少，只是快、慢的差別，“組件價格下跌、補貼逐年遞減都是正常現(xiàn)象，不必對此過于悲觀。”
不過，當(dāng)前光伏下游行業(yè)的庫存風(fēng)險仍然存在。
一位知情人士告訴本報記者，上半年由于意大利市場政策不確定所引發(fā)的光伏產(chǎn)品庫存積壓仍未完全消化，一些小型組件廠已遭遇“訂單荒”，而價格下跌更使得庫存產(chǎn)品減值風(fēng)險大增。
數(shù)據(jù)顯示，去年全球裝機容量在15.7GW，同比增長120%，其中德國的裝機容量為6727MW，占據(jù)了全球的50%，而意大利市場以2850MW的裝機容量位居世界第二。
考慮到歐洲市場的政策不確定，眼下更多光伏企業(yè)把眼光投向一些光伏安裝的“新興市場”——美國、加拿大。
比如，賽維LDK就收購了美國太陽能電力70%的股權(quán)；阿特斯集團則在加拿大安大略省投資建設(shè)200兆瓦的光伏組件生產(chǎn)基地；英利也正計劃斥資數(shù)億元在美國建立一個生產(chǎn)基地。
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