在16日上午舉行的“2011中國綠色通信大會”上，工信部節能與綜合利用司副司長楊鐵生表示，只有科技創新和體制機制創新取得重大突破，才能在較短的時間內實現跨越式的節能降耗，科技創新技術進步不僅僅是指節能的技術進步，還包括更為重要的工藝技術、裝備、產品結構上的重大變化。
楊鐵生指出，綠色發展已經成為人們共識。工業、通信業作為節能減排的重點領域要實現綠色發展和可持續發展就必須走科技含量高、經濟效益好、資源能源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到發揮的中國特色工業化道路，這也是工信部的職責所在。
“十一五”期間，工業以年均7%的能源消費增長支撐了年均11%的工業。規模以上單位工業增長值從2009年2.5噸標準煤有所下降，5年累計下降26%以上，實現節能量近70多億噸標準煤，為完成國家十一五節能目標發揮了重要的關鍵性作用。
楊鐵生認為，“十一五”期間，通信產業在節能減排方面處于先行地位。“工信部分別與中國移動、華為技術有限公司簽署了節能資源協議，上述兩家公司都提出了非常高的節能目標。這些目標的提出不僅是對我們的承諾，更是對社會的承諾，也更歡迎社會對這一承諾的監督。”
“與此同時，機房配套設備、電源類企業、空調制冷企業、IT設備供應商等都不斷開發出新的節能產品和解決方案，促進通信業節能創新，這些充分顯示了通信產業在節能減排方面的先行角色。”
楊鐵生稱，高效率節能新興通信技術的設備應用可能會帶來很大的節能效益，科技創新和體制創新是實現節能減排兩個輪子。楊鐵生從體制創新方面舉例說，“我國三網融合帶來效果非常顯著，這就是最大的節能減排。”
對于“十二五”期間的節能減排工作，楊鐵生表示，工業和通信業節能減排工作將認真貫徹十七屆五中全會精神，以構建低碳綠色產業結構和生產方式為組件，加快推進建設產業結構優化、產業鏈完備、科技含量高、資源消耗少、污染排放少，可持續發展的綠色工業體系。
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