一、 總則
1、根據(jù)國務院授權(quán)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作的職能和國務院國發(fā)（1984）54號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、原國家經(jīng)委經(jīng)質(zhì)（1984）526號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本實施細則。
2、凡在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并銷售電線電纜產(chǎn)品的所有企業(yè)、事業(yè)單位和個人（以下簡稱企業(yè)），不論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何，都必須取得生產(chǎn)許可證才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。任何企業(yè)不得生產(chǎn)和銷售無生產(chǎn)許可證電線電纜產(chǎn)品。
3、實施生產(chǎn)許可證管理的電線電纜產(chǎn)品包括鋁絞線（含鋼芯鋁絞線）、漆包圓銅線、塑料絕緣控制電纜、塑料絕緣電力電纜、架空絕緣電纜。
電線電纜換（發(fā)）生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品（型號）共分為十六個申證單元。
二、管理機構(gòu)和檢驗單位
1、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。
全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以簡稱全國許可證辦公室）負責電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理的日常工作。
2、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局全國許可證辦公室電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部（以下簡稱電線電纜產(chǎn)品審查部）設(shè)在國家機械工業(yè)局機械工業(yè)質(zhì)量中心，受全國許可證辦公室的委托，負責該產(chǎn)品實施細則的制修訂工作及其他有關(guān)發(fā)證事宜。 （國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局全國許可證辦公室電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部聯(lián)系方法請會員企業(yè)致電中匯電纜營銷協(xié)作網(wǎng)查詢）。
3、各省、自治區(qū)、直轄市技術(shù)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省市技術(shù)監(jiān)督部門）負責電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證的企業(yè)申報、審查、監(jiān)督以及查處無證產(chǎn)品的組織工作。
4、各省市機械行業(yè)主管部門（單位）負責協(xié)助技術(shù)監(jiān)督部門作好企業(yè)申報和審查工作。
5、電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢測工作由以下單位負責：
國家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心
河北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所
武漢市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所
三、企業(yè)取得電線電纜生產(chǎn)許可證的必備條件
1、持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，執(zhí)照的經(jīng)營范圍必須含有企業(yè)申證的電線電纜產(chǎn)品；
2、申證企業(yè)生產(chǎn)的電線電纜產(chǎn)品的質(zhì)量符合現(xiàn)行國家和行業(yè)有關(guān)標準規(guī)定的合格品要求。
3、企業(yè)應具有電線電纜產(chǎn)品標準和相關(guān)標準（詳見附件3）、工藝流程圖、工藝規(guī)程、工藝卡片、檢驗規(guī)范、工裝圖紙等技術(shù)文件。
4、企業(yè)必須具有能保證電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和計量檢驗測試設(shè)備（詳見附件3）。
5、按《機械工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)條件考核辦法》（詳見附件4，另發(fā)）審查，企業(yè)生產(chǎn)必備條件必須達到考核辦法規(guī)定的合格分數(shù)線（380分）以上，其中第一項第2、4、5、6條以及第二項、第三項必須達到其標準分的80%的要求。
四、生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證申請、審批程序
1、凡在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并在境內(nèi)銷售電線電纜產(chǎn)品的企業(yè)均有權(quán)申請電線電纜生產(chǎn)許可證。
2、凡持有電線電纜生產(chǎn)許可證的企業(yè)，在有效期滿后仍繼續(xù)生產(chǎn)該產(chǎn)品者，必須在規(guī)定的申請期限內(nèi)提出復查換證申請；逾期不申請者即視為自動放棄生產(chǎn)許可證。
根據(jù)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會第14號令《工商投資領(lǐng)域制止重復建設(shè)目錄（第一批）》第119項規(guī)定，制止重復建設(shè)電力電線電纜制造項目（500千伏及以上超高壓電纜除外），各省市技術(shù)監(jiān)督部門不得受理其生產(chǎn)許可證的申請。
3、電線電纜審查部應及時對省市技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)單位組織宣貫本實施細則；再由省市技術(shù)監(jiān)督部門對申證企業(yè)組織宣貫本實施細則。申請企業(yè)應按本實施細則的要求對本企業(yè)的生產(chǎn)條件進行自查和整改，完善生產(chǎn)條件，提高企業(yè)素質(zhì)。
4、凡具備本細則第3條規(guī)定條件的企業(yè)，應在規(guī)定期限內(nèi)填寫生產(chǎn)許可證申請書（申請書及其附件一式三份），報省市技術(shù)監(jiān)督部門審核簽署意見。
5、省市技術(shù)監(jiān)督部門應對企業(yè)上報的申請書及有關(guān)材料按規(guī)定要求進行審核，對不符合要求的申請書應立即退回企業(yè)重新填寫。因退回申請書而貽誤申報時限的責任由企業(yè)自負。
6、省市技術(shù)監(jiān)督部門受理企業(yè)申請后，應組織機械行業(yè)主管部門（單位）和專家組成審查組，按本實施細則的規(guī)定對企業(yè)生產(chǎn)條件進行審查，并由審查組及時填寫審查記錄和審查報告。
7、對于因故不能組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查的省市，可以商請電線電纜審查部協(xié)助審查。
8、各省市技術(shù)監(jiān)督管理部門必須嚴格按照生產(chǎn)許可證有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，認真做好電線電纜企業(yè)生產(chǎn)條件的審查工作，作到科學、公正、準確、合理，不得弄虛作假，不得搞地方保護。電線電纜審查部受全國許可證辦公室的委托，應按照各省市的審查情況和企業(yè)數(shù)量及其分布情況，按3%-5%的比例對各省市的審查結(jié)果進行抽查。如抽查發(fā)現(xiàn)當?shù)貙彶楣ぷ髻|(zhì)量存在嚴重問題者，原審查結(jié)論全部無效，由電線電纜審查部重新組織審查（費用由當?shù)刂Ц叮⒉坏弥貜褪召M）。上述情況經(jīng)全國許可證辦公室核實后，將對有關(guān)責任單位和個人給予通報批評、嚴肅處理。
9、對于生產(chǎn)條件審查合格的企業(yè)，審查組應同時抽取檢驗樣品并封樣。電線電纜產(chǎn)品的抽樣、封樣應按附件五的規(guī)定進行，并填寫抽樣單一式三份（抽樣單位、檢測單位、申證企業(yè)各一份）。
10、被審查企業(yè)應在規(guī)定日期內(nèi)將檢驗樣品送達檢測單位，檢測單位應按時完成檢測任務并提交產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告一式三份（申請企業(yè)一份），有關(guān)省市技術(shù)監(jiān)督部門二份）。
11、各省市技術(shù)監(jiān)督部門應對審查組提交的申證企業(yè)生產(chǎn)條件審查報告和檢測單位提交的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告進行審核、匯總，將符合發(fā)證條件的企業(yè)名單并申請書、審查報告、檢驗報告報送全國許可證辦公室（在信封上注明電線電纜換證材料），再由全國許可證辦公室委托電線電纜審查部審核。
電線電纜審查部應對各省市技術(shù)監(jiān)督部門提交的符合發(fā)證條件的企業(yè)名單及有關(guān)材料進行審核、匯總，報送全國許可證辦公室審批。
電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作中的爭議事項由全國許可證辦公室負責處理。
13、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對符合發(fā)證條件的企業(yè)頒發(fā)電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。具體程序是：由電線電纜審查部根據(jù)全國許可證辦公室批準的獲證企業(yè)名單和生產(chǎn)許可證編號填寫證書并分發(fā)給各省市技術(shù)監(jiān)督局，再由省市技術(shù)監(jiān)督局轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)企業(yè)。
14、經(jīng)生產(chǎn)條件審查或產(chǎn)品質(zhì)量檢驗不合格的企業(yè)，應自接到審查組或檢測單位不合格通知之日起進行為期不超過6個月的整頓，并對庫存產(chǎn)品重作出廠檢驗。在整頓期滿前一個月內(nèi)，企業(yè)應向省市技術(shù)監(jiān)督部門提交整改情況報告和復查申請。經(jīng)復查仍不合格者，取消其申請資格。
15、經(jīng)濟聯(lián)合體有關(guān)企業(yè)的申請。對于依法獨立承擔法律責任的集團公司或者其子公司，應單獨申請生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應標注各自的生產(chǎn)許可證編號。對于不能依法獨立承擔法律責任的集團公司中的分公司或集團公司的生產(chǎn)廠、點，可以由集團公司和各個分公司（生產(chǎn)廠、點）申請生產(chǎn)許可證，也可以由集團公司單獨申請生產(chǎn)許可證，但是其所有廠、點必須在申請書上注明，并且都必須接受審查并全部達到合格要求方可取證。
五、生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
1、電線電纜生產(chǎn)許可證的有效期為五年。在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，省市技術(shù)監(jiān)督部門應加強對電線電纜獲證企業(yè)的監(jiān)督管理，將其生產(chǎn)的產(chǎn)品作為當?shù)禺a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點對象。
2、取得電線電纜生產(chǎn)許可證的企業(yè)，必須在該產(chǎn)品包裝或說明書（合格證）上標明本企業(yè)生產(chǎn)許可證的標記和編號及其有效期。
電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的標記、編號為：
XK06-138××××
企業(yè)證書編號
電線電纜編號
機械行業(yè)編號
許可證標記
3、凡已取得電線電纜生產(chǎn)許可證的企業(yè)，遇有下列情況之一者，注銷并收回其生產(chǎn)許可證：
①申證時隱匿生產(chǎn)場地，獲證后轉(zhuǎn)移或增設(shè)生產(chǎn)場地未經(jīng)審查而擅自投產(chǎn)；
②經(jīng)查實擅自降低產(chǎn)品質(zhì)量標準、產(chǎn)品質(zhì)量達不到國家標準或行業(yè)標準；
③企業(yè)在申證過程中，接受生產(chǎn)條件審查或產(chǎn)品檢測時存在嚴重弄虛作假；
④在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，國家或省級質(zhì)量監(jiān)督檢查中連續(xù)兩次不合格；
⑤ 將生產(chǎn)許可證證書、標記編號轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)作用。
4、企業(yè)更名、遷址，應在3個月內(nèi)報省、市技術(shù)監(jiān)督部門核查備案，經(jīng)全國許可證辦公室審核換證。對于生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的企業(yè)，省市技術(shù)監(jiān)督部門應在對其生產(chǎn)條件審查后，再報全國許可證辦公室審核換證。
5、電線電纜生產(chǎn)許可證發(fā)證后的監(jiān)督管理和無證產(chǎn)品查處工作由全國許可證辦公室負責組織實施。
6、參加生產(chǎn)許可證工作的各級工作人員必須遵守《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》中關(guān)于工作紀律的規(guī)定，違者要按規(guī)定嚴肅處理。
六、收費辦法
1、根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》第十一條及《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》第二十二條規(guī)定，企業(yè)申請生產(chǎn)許可證應向有關(guān)部門繳納費用。
2、根據(jù)原國家物價局、財政部（1992）價費字127號文和國家計委、財政部計物價（1993）182號文件規(guī)定，電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費包括審查費（含證書費、差旅費、資料費）、產(chǎn)品質(zhì)量檢測費和公告費。
3、審查費：每個企業(yè)2200元，同一次審查每增加一個申證單元增收440元。
4、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費：由企業(yè)向檢測單位交付。
5、公告費：每個申請單元400元。
6、國務院物價管理部門出臺新的收費辦法或調(diào)整收費標準，自物價部門的文件下發(fā)之日起，按新規(guī)定執(zhí)行。
7、本實施細則由全國許可證辦公室負責解釋。
8、本實施細則自發(fā)布之日起施行。
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